(서울=조대형 기자) 지방자치단체마다 지역경제 활성화와 일자리 창출 차원에서 기업유치와 지원에 열을 올리고 있는 가운데 원주시청 측이 중요한 기업유치를 권장해 놓고, 오히려 기업을 망하게 하는 원인을 제공했다는 진정이 청와대에 제보되어 빈축을 사고 있다
농수산물 가공 및 식품제조 회사를 운영하던 (주)한울타리통상 대표가 “강원도와 원주시청으로로부터 농락을 당해 기업경제 피해가 극심한 지경에 이르렀다.”고 청와대에 진정했다.
한울타리 통상 김수현대표는 청와대에 제시한 문건에서 “2004년 해외수출의 목적을 두고 사업을 확장하고자 하는 계획을 하고 있을 당시 경기도지사인 손학규 지사가 경기도 평택에 기업유치를 적극 권장할 정도로 지방자치단체의 기업유치가 경쟁화 될 무렵, 강원도 김진선 도지사도 한울타리 통상 본사를 방문, 강원도에 기업유치를 하기 위해 적극적인 설득을 하였다”고 토로하면서, “수출의 확대와 내수사업의 확장을 위해 청정지역인 강원도가 기업 브랜드 이미지 상승에 도움이 되고 또한 중소기업에 대한 적극적인 협조와 지원을 약속한 강원도원주 지역을 제조공장 지역으로 선택하게 되었다.”고 당시 상황을 설명했다.
본지 취재진이 한울타리 통상 측이 청와대에 진정한 내용을 확인한 결과, 강원도청과 원주시청 측에 간곡한 기업유치 설득과 적극적 지원약속을 의심하지 않고 믿은 까닭에 2004년 6월 강원도와 원주시에서 지정해준 부지에 공장 매매계약을 한 것으로 확인했다.
청와대에 제보한 한울타리 통상 주장에 의하면, 2004년 10월 12억원을 들여 제조공장 공사를 하였고 2005년 1월15일 해외바이어 및 국내 관계자들을 초청하여 기공식을 한 것으로 알려졌다.
이후 한울타리 통상은 “지역주민 50여명을 채용하고 생산 및 운영을 시작할 무렵 기존의 공장부지 옆에 무허가 폐 양계장의 갑작스런 출현으로 인해 거래처인 농심으로부터 제조공장 위생점검 및 지하수 수질 테스트에서 불합격 판정을 받게 되는 상항이 발생했다.”고 진정서 내용에 적시했다.
위생과 청결함을 우선으로 하는 식품제조 공장 옆에 무허가 폐.양계장이 들어섰다는 현상으로 미루어 볼 때 “강원도와 원주시가 권장하여 알선, 유치한 부지는 처음부터 식품 제조공장 으로 맞지 않았던 것”이라는 게 한울타리 통상 측의 주장이다.
한울타리 통상 측은 이어지는 진정에서, “그 이후에도 거래처인 농심으로부터 해마다 시행되는 위생점검에 번번히 불합격 판정을 받게 되면서. 생산은 실행도 못한 채 재료 선별작업 밖에는 할 수가 없는 지경에 이르렀다.”고 하소연 했다.
이런 지경에 이르렀음에도 원주시는 아무런 후속 조치조차 하지 않은 것은 물론, 오히려 원주시청 기업유치과 에서는 공장부지 옆 폐건물에 화학 제품 제조공장 유치를 감행하려는 어처구니 없는 일을 강행하기도 했다.“고 분통을 터트렸다.
이같은 원주시청의 횡포에 대해 한울타리 통상 김수현 대표는 본 취재진과의 전화통화에서 “원주시청의 우월적인 횡포에 대항을 하는 것보다 지푸라기라도 붙잡고 싶은 심정에 화학공장이 입주하려는 부지를 매입, 식품 생산공장을 지켜 원주시 지역경제 발전에 일조하겠다는 각오로 임했지만, 2007년 한울타리 통상 공장 부지가 기업도시로 편입되었다.”는 통보를 받았다고 하소연 했다.
결국 강원도가 적극 권장을 하고, 원주시가 감언이설 하여 유치를 했던 부지에서는 제대로 된 제조도 한번 못한 채, 쫓겨날 처지에 처한 2010년 당시 “원주시청 담당 공무원이 다른 부지를 알선하여 이전하기로 하였지만 이 부지 또한 공장부지로는 적합지 않기 때문에 허가를 취득할 수 없는 부지였다.”고 진정하는 것으로 볼 때, 강원도 원주시가 한울타리 통상 측에게 두 번의 기업 딜레마를 초래케 하는 원인 제공자 역할을 한 셈이다.
“기존 공장 부지도 원주시청이 알선해서 옮겨 왔지만, 식품제조업을 할 수 없는 부지였고, 2차로 알선 권장한 원주시 지정면 산6번지의 부지 역시 아무런 문제가 없다며 소개를 해준 원주시의 말을 믿고 부지를 매입하여 공장허가를 받으려 하였으나 허가가 날수 없는 부지였다는 것”이 한울타리 통상 측의 주장이다.
한울타리 통상 측은 결국 공장 이전도 못하고 투자된 공장 시설물과 장비 부지매입 비용, 식품제조 생산불가 판정에 따라 해외수출, 내수산업 거래도 백지화 되어 지방자치단체의 적극적인 지원과 후원 약속은 배신으로 되돌아 왔고, 당시 원주시장, 담당국장, 과장, 담당들은 말로는 후원하는 체 했지만 이미 복지부동한 원주시 공무원들의 행동으로 인해 기업의 모든 것을 한순간에 잃어버린 결과를 초래했다.
원주시청은 처음부터 식품공장이 들어서면 안될 장소에 기업을 유치시키고 엎친데 덮친 격으로 화학제품 공장까지 본사 옆 부지에 유치시키려고 한 것은 전형적인 공무원들의 무책임한 하나의 유형으로 밖에 달리 생각되지 않는다.
탄탄한 중소기업을 강원도 원주시에 유치시킬 때는 가진 미끼를 다 던졌다. 그러나 기업도시 때문이라는 이유를 들어 이전할 수 밖에 없다고 알선해준 부지 또한 공장설립 허가도 나오지 않아 막대한 손해를 보게 하는 원주시청의 행태는 비판 받아 마땅한 차원을 넘어 법이 허용하는 민.형사상의 책임까지 물어야 한다는 것이 동병상련의 처지에 있는 일부 기업들의 주장이다.
막장행정을 보여준 강원도와 원주시청 때문에 결국 제조업을 포기해야하는 지경까지 이르렀지만, 원주시청 측은 이에 대한 어떠한 대안도 제시하지 않는 것으로 알려졌다.
